市商务委 2025 年度跨国公司地区总部发展资金申报工作通知

发布主体：上海市商务委员会

发布文号：沪商外资〔2025〕271 号

发布日期：2025 年 8 月 29 日，公开日期 2025 年 9 月 02 日

政策依据：《上海市跨国公司地区总部发展资金管理办法》（沪商规〔2025〕3 号）

政策目标：加快发展总部经济，鼓励跨国公司集聚功能、提升能级，升级设立地区总部和研发中心等高能级项目

1. 支持对象与标准

• 地区总部 / 事业部总部：实缴注册资本≥3000 万美元（不含股权出资）、员工数≥10 名、经母公司授权管理境内外企业≥1 家，给予 500 万元人民币资助

• 全球研发中心：专职研发人员≥50 名，给予 500 万元人民币资助

• 资金发放：分三年按 40%、30%、30% 比例发放

2. 申报材料：法定代表人签署 / 加盖公章的申请表（原件）；员工名单（含姓名、岗位）及社保 / 个税证明（外籍人员需就业证明复印件）；地区总部 / 事业部总部经授权管理境内外企业≥1 家的证明（复印件）

1. 支持对象与标准

• 高能级奖励（亚洲区 / 亚太区及更大区域总部）：实缴注册资本≥200 万美元、员工数≥50 名、管理不同国家 / 地区境外企业≥3 个、承担 2 项以上核心功能（研发创新、财资管理等）、核心高管常驻上海，给予 300 万元人民币一次性奖励

• 能级提升奖励（升级为事业部全球总部）：年营业收入≥10 亿元人民币（占事业部全球营收≥10%）、实缴注册资本≥3000 万美元、负责全球业务员工≥80 名、全球负责人及核心高管常驻上海，给予 1000 万元人民币一次性奖励

2. 申报材料：法定代表人签署 / 加盖公章的申请表（原件）；员工名单及社保 / 个税证明（外籍人员需就业证明复印件）；高能级奖励需提供高管常驻情况说明、境外企业管理授权证明；能级提升奖励需提供上一年度营收专项审计报告、全球业务员工名单及高管常驻情况说明

1. 支持对象与标准

• 研发创新功能：近两年年均研发投入≥400 万美元、专职研发人员≥40 名、自主研发获中国发明专利授权，给予 300 万元人民币一次性奖励

• 财资管理功能：作为主办企业在沪设跨境资金池（运营≥1 年）、年度国际收支规模≥35 亿元且净额 > 0，给予 300 万元人民币一次性奖励

• 采购分销功能：实缴注册资本≥200 万美元、年销售额≥10 亿元人民币，给予 500 万元人民币奖励（分三年按 40%、30%、30% 发放）

2. 申报材料：法定代表人签署 / 加盖公章的申请表（原件）；研发创新需提供 2023-2024 年研发投入审计报告、研发人员说明及专利证书；财资管理需提供跨境资金池服务协议、年度国际收支记录申报单；采购分销需提供上一年度财务审计报告（复印件加盖公章）

1. 支持对象与标准：开放式创新平台，专职人员（技术 / 运营 / 管理）≥5 名、签约研发项目中≥5 个获天使 / 风投或实现产品上市 / 授权转让，给予 300 万元人民币一次性奖励

2. 申报材料：法定代表人签署 / 加盖公章的申请表（原件）；专职人员情况说明及名单；项目相关证明材料（投资、上市、转让协议等）

1. 支持对象与标准：地区总部 / 事业部总部增资投资本市鼓励类项目，年新增实到外资金额≥3000 万美元，给予 200 万元人民币一次性奖励（同一年度不可同时申请早期扶持资助）

2. 申报材料：法定代表人签署并加盖公章的申请表（原件）

1. 申报时间：申报主体需在 2025 年 9 月 22 日前提交材料至属地区商务主管部门；各区初审后于 2025 年 9 月 28 日前提交至市商务委

2. 材料要求：《上海市跨国公司地区总部发展资金申请表》（一式五份，法定代表人签署 / 加盖公章）；其他材料一式三份，复印件需加盖企业公章

1. 审核流程

• 初审：区商务主管部门会同区财政局审核申报材料，通过后报市商务委

• 复审：市商务委组织评审，可委托第三方机构复审，必要时现场核实

• 确认：市商务委会同市财政局结合第三方意见确认评审结果，通知各区相关部门

2. 资金拨付：市商务委将资金安排意见报市财政局，各区财政部门按国库集中支付规定拨付资金